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    14. 法人》雜志:3Q之爭裁決科技創新的前途

    15. 發布時間:2018-06-19 12:54
    16. 4.09K
    17.   只要QQ與360的紛爭不影響公共利益,不損害網民的權益,就應當讓他們去爭,這是正常的市場競爭的組成部分

        QQ與360之間的紛爭已擴展到整個中國網絡行業:盛大、迅雷都表示支持隱私功能;酷狗QQ音樂剽竊專利;百度、金山、傲游、可牛與騰訊站在同一陣營聯合抵制360,共同發布了《反對360不正當競爭及加業自律的聯合聲明》。這場波及甚廣的紛爭,應當爭出點名堂,讓中國網絡業沿著正確的方向前行。因此,QQ與360引發的紛爭,注定成為一場影響甚遠的紛爭。

        按照360的說法, QQ會在未告知的情況下掃描與聊天功能不相關的電腦文件,甚至還包括網銀程序。騰訊也承認,QQ會掃描用戶硬盤中的文件。

        騰訊顯然不認可360的說法。面對質疑,騰訊稱掃描用戶硬盤是為了QQ帳號安全,“360隱私器”的監測結果是對QQ用戶的和。將聲明發給全國數億網民后,騰訊以“不正當競爭”為由對360公司提起訴訟。

        “在網絡世界里,沒人知道你是一條狗”,這是互聯網流行的一句名言。本來,人們在網絡虛擬世界里可以偽裝自己。隨著大量網絡信息泄露事件的發生,這句名言受到了。

        360與QQ的爭斗,讓網民產生了一個疑慮:我們是不是在360的和騰訊的注視下“裸奔”。用戶電腦安全的360,突然在用戶的電腦屏幕上自動彈出窗口揭騰訊的短。強烈聲明沒有網民隱私的QQ,要用戶“二選一”,用戶能推斷出QQ知道自己使用360。這已經了兩家公司都能用戶的隱私。

        伴隨著互聯網應用的日益廣泛,大量的網民私人信息被有意或無意的保留在第三方個人或公司的網絡服務器上。網民隱私正在成為互聯網公司挖掘的“金礦”。

        網絡聊天記錄、網絡銀行的賬號密碼、私人照片、文件等信息均有可能在未經允許的情況下被第三方訪問、讀取。輕則造成文件的丟失、照片的,重則將帶來名譽以及經濟上的損失。網上出現了專門出售個人信息的網站,提供姓名、手機號碼、身份證號碼等各種個人信息,出售的價格極其低廉,1000條的售價僅為100元,無數網民都因此深受廣告和各種欺詐、的危害。

        網絡隱私已經成為當下廣大網民最為關心的話題之一。從網絡公司到網民,全都重視隱私,這是互聯網發展史上的一場重大變革。

        首先,要用技術和市場的手段解決網民隱私問題。技術上,網絡公司應在事前、事中對網民隱私進行。市場上,讓網絡公司充分競爭,搶著對網民隱私負責,爭做網民隱私的楷模。QQ與360紛爭無論誰對誰錯,都有益于推動網絡公司和網民更加關注隱私,有利于完善隱私機制。

        第二,用法律手段對網民隱私權的網絡公司和個人進行嚴厲制裁。《中華人民國民法通則》,的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、著作權(版權)、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技權受到侵害時,有權要求停止侵害,消除影響,賠償損失。中國的互聯網管理法律法規諸如《互聯網電子公告服務管理》、《互聯網信息服務管理辦法》、《常委會關于互聯網安全的決定》、《木馬和僵網絡監測與處置機制》等,都對網民隱私作出了相應的。2009年2月28日通過的《中華人民國刑法修正案(七)》,修訂了刑法第二百五十,新了出售、提供個人信息罪,加上原有的獲取個人信息罪,共有兩項網民隱私權的刑事,而且了出售、提供個人信息罪和獲取個人信息罪是單位犯罪,可以對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處三年以下有期徒刑或者,并處或者單處罰金。

        鑒于網民隱私權的法律規范散落在各個法律法規中,至今還沒有一套完整的關于網民隱私權的法律規范。有必要對網民隱私進行專門立法,為網民隱私保駕護航。

        有人就騰訊公司涉嫌市場支配地位、強制用戶卸載360軟件,向國家工商局提交申請,要求對騰訊公司展開反壟斷調查。

        反壟斷的前提是壟斷成為事實。在即時通訊市場,有MSN等與QQ競爭。在門戶網站方面,有、新浪、網易等與騰訊競爭。在領域,有谷歌、百度等與騰訊競爭。在網絡安全市場上,有瑞星、360、金山、卡巴斯基等與騰訊競爭。網絡市場是一個充分競爭的市場,目前看不出有騰訊壟斷的,騰訊壟斷的事實難以成立。

        《中華人民國反壟斷法》的壟斷行為包括:1、經營者達成壟斷協議;2、經營者市場支配地位;3、具有或者可能具有排除、競爭效果的經營者集中。QQ與360的紛爭,顯然與經營者達成壟斷協議背道而馳,也與具有或者可能具有排除、競爭效果的經營者集中不合。關鍵看騰訊是否市場支配地位。

        《中華人民國反壟斷法》第六條:“具有市場支配地位的經營者,不得市場支配地位,排除、競爭。”要證明騰訊構成壟斷,首先要證明騰訊具有市場支配地位;第二要證明騰訊了市場支配地位;第三要證明騰訊市場支配地位達到排除、競爭的目的。

        中國反壟斷法的市場支配地位,是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。

        認定騰訊是否具有市場支配地位,應當根據以下因素:1、騰訊在相關市場的市場份額,以及相關市場的競爭狀況;2、騰訊控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;3、騰訊的財力和技術條件;4、其他經營者對騰訊在交易上的依賴程度;5、其他經營者進入相關市場的難易程度;6、與認定騰訊市場支配地位有關的其他因素。

        如果騰訊在相關市場的市場份額達到二分之一,可以推定騰訊具有市場支配地位,但有證明騰訊不具有市場支配地位時,仍然不能認定騰訊具有市場支配地位。

        市場支配地位的行為主要包括:1、以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;2、沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品;3、沒有正當理由,與交易相對人進行交易;4、沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;5、沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件;6、沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

        騰訊曾經強制用戶卸載360軟件,但騰訊并沒有強制用戶卸載所有的毒軟件而強制用戶只用騰訊的毒軟件。事實上,騰訊只是有原因、有理由地排除、360的軟件,并沒有排除、瑞星、金山、卡巴斯基等毒軟件與之競爭。僅憑這一點,騰訊就不構成壟斷,恐怕不能對騰訊進行反壟斷。

        不管騰訊是否構成壟斷,提出對騰訊展開反壟斷調查對網絡用戶是有利的,對網絡公司也是有則改之,無則加勉。

        QQ與360的紛爭,不完全是兩個網絡企業之間的事,而是涉及到軟件業的基本原則和軟件業出的行業大事:一是應用軟件的完整性原則要不要,每個的商業軟件是否應該擁有自主的經營和發展權?二是云查會不會,的商業軟件,談到QQ與360的紛爭,不能不涉及科技創新。中國網絡業既需要反壟斷,又不能妨礙科技創新和科技進步。

        《中華人民國科學技術進步法》第十九條,企業應當根據國際、國內市場的需求,進行技術和設備更新,提高科學管理水平,吸收和開發新技術,增強市場競爭能力。企業采用新技術開發生產新產品的,可以依照國家的享受優惠待遇。《中華人民國科學技術進步法》第四十六條,國家鼓勵企業增加研究開發和技術創新的投入。企業的技術開發費按實際發生額計入成本費用。

        當企業冒著失敗的風險投入科技創新的成本,就要享有科技創新的收益。互聯網公司出于對知識產權的,不兼容競爭對手的技術、產品和服務,是科技界和企業界正常的現象。例如IBM、蘋果、微軟等大型企業在產品和服務上從來都是不兼容的。

        網絡公司競爭對手進入,但可以擁有自己的獨特的技術、品牌和商業模式。否則,不僅無法激勵科技創新,反而鼓勵人們抄襲和知識產權。部門在界入QQ與360紛爭時,應重視知識產權問題。

        只要QQ與360的紛爭不影響公共利益,不損害網民的權益,甚至有利于讓網絡公司爭著對網民好,就應當讓他們去爭。這是正常的市場競爭的組成部分。

        部門界入QQ與360紛爭,要有法律依據。部門調解QQ與360的紛爭,應當根據自愿和的原則進行調解,在事實清楚的基礎上,分清進行調解,部門雙方調解。

        《工商行政管理機關行政排除、競爭行為程序》第二條:“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織行政,實施排除、競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局可以向有關上級機關提出依法處理的。”因此,首當其沖是要防止行政,實施排除、競爭的行為。

        在部門界入QQ與360的紛爭時,如果做不到、公平、公開,做不到地、專業地解決問題,還不如不界入,讓網絡企業和網絡行業協會自行解決。

        萬一解決不了,訴諸司法機關解決是明智的選擇,因QQ與360之爭的結局,決定著中國軟件業甚至整個科技創新的前途,應慎重行事。

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