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      時事熱點]回眸全年國際貿易熱點

      發布時間:2021-04-08 17:38:02 已有: 人閱讀

        在紡織品貿易配額被取消后的第一年里,中美和中歐的紡織品貿易摩擦成為全球矚目的焦點。中歐談判在最后一刻握手言和、中美談判歷時半年也在七輪之后艱難謝幕,為明年的全球紡織品貿易提供了一個確切的前景。

        中美歐紡織品爭端產生源于四點:一是中國紡織業超強的競爭實力;二是美歐等國沒有有效地利用過渡期調整產業結構;三是發達國家在貿易上的雙重標準和“霸王”思維;四是出自其國內的需要。

        2005年6月11日,中歐雙方就紡織品問題簽署備忘錄;9月5日,中歐再次就大量超出配額限制的紡織品達成妥協,將2008年底前10類中國出口至歐盟紡織品的年增幅由此前的8%上調至12.5%;歐盟將接收上述超出配額產品中的一半,另一半將從明年的配額中扣除。

        中美紡織品談判則在七輪磋商后,于11月8日達成協議。協議生效于2006年1月1日,終止于2008年12月31日。根據雙方達成的協議,美國將在協議期內對中國向美國出口的棉制褲子等21個類別產品實施數量管理,包括11個類別服裝產品和10個類別紡織產品。協議產品2006年基數基本上是2005年美國從中國的實際進口量,2007年和2008年基數均為上一年度全年協議量。在增幅方面,協議產品2006年增長率為10%~15%,2007年為12.5%~16%2008年為15%~17%。美方還承諾,對協議外產品,美方將克制使用《中國加入WTO工作組報告書》第242段條款;對協議簽署日之前因242段設限造成的卡關貨物立即放行,不計入協議量。

        從協議結果來看,中美雙方是各有讓步。雖然中方關于設限到2007年底、增幅分別為2007年達到20%、2008年達到30%的要求沒有達到,但在基數確定上取得了很大成功,可以為中國企業提供相對較大的發展空間。

        幾周之后將在香港舉行的WTO部長級會議,意味著多哈回合談判將進入關鍵階段。“多哈回合”始于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO第四次部長級會議。當時決定啟動新一輪多邊貿易談判,涉及8個談判領域,即農業、非農產品市場準入、服務、知識產權、規則、爭端解決、貿易與環境以及貿易和發展問題等。按計劃“多哈回合”應在2005年1月1日前結束。但2003年9月在墨西哥坎昆舉行的WTO部長級會議上,由于各成員在農業等問題上沒有達成一致,會議無果而終,多哈回合談判陷入僵局。

        按照各成員達成的時間表,2006年應完成多哈發展議程談判。因此人們對將于2005年12月在香港召開的WTO第六屆部長級會議有了更多的期待,盡管談判者仍希望從現在開始的一年多以后能達成雄心勃勃的貿易協議。但是,目前幾乎沒有任何跡象顯示,各方在從農產品關稅到服務業市場開放等諸多問題上的巨大立場分歧很快能被消除。

        2001年開始的多哈回合談判是迄今為止進行的最為深遠,也是最為復雜的一輪談判。從目前談判形勢看,多邊貿易談判已經進入香港會議前的沖刺階段。人們期望多哈回合能在12月的香港會議上取得重大進展,并達成一攬子協議,使這次會議具有里程碑的意義,從而進一步推動全球貿易自由化的進程。然而,香港會議能否如愿完成此回合談判,仍舊撲朔迷離。

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